1 21世紀のスポーツ振興の課題 今日、スポーツは、年齢や性別を問わず多くの人々に親しまれているばかりでなく、様々な形で人々の生活の中に溶け込み、彩りを添えています。 このことは、スポーツが人々を引きつける魅力を有するものであるとともに、体力の向上や健康の保持増進はもとより、人々相互の交流や自然との豊かなふれあいを実現するなど、現代社会を生きる人々の生活の充実に欠かせない意義を有するものとして、広く認められている証です。 また、スポーツは、人間性の涵養、ことに、青少年の人格形成に果たす意義も大きく、さらに、活力あふれる社会形成にも大きく寄与するものです。社会環境が様々に変化している中で、今後ますますその重要性が増していくものと考えられます。 これからのスポーツ振興にあたっては、このような状況やスポーツの持つ多様な意義や機能を十分踏まえ、本県のスポーツ振興の現状と課題を適切に把握することが必要です。そのうえで、21世紀の社会を展望し、県民の誰もが、生涯にわたって豊かなスポーツライフを送ることができるスポーツ環境の実現に向け、諸条件の整備に取り組んでいくことが重要と考えます。
(1)生涯スポーツプラン推進の成果と課題 このプランは、平成12年開催の2000年国体の成功をその集大成として位置付け、スポーツ施設の整備や指導者の育成等を総合的かつ計画的に進め、「日本一のスポーツ県」の実現を目指したものです。 具体的には、ア.児童生徒の体力、日本一 イ.県民スポーツ人口、日本一、ウ.2000年国体での総合優勝の3つの目標を掲げ、各種施策を積極的に推進してきたところです。
ア 児童生徒の体力、日本一に向けた取組みでは 現在、児童生徒の体力・運動能力は、全体的に全国上位に位置しています。しかし、全国傾向と同様、体格の向上に比して、低下しつつある体力・運動能力の向上が大きな課題となっています。
イ 県民スポーツ人口、日本一に向けた取組みでは 地域スポーツや職場スポーツ・レクリエーション活動を推進し、県民の誰もがスポーツに親しむことができるようにするため、指導者の養成やスポーツリーダーバンクの拡充、市町村に対する社会体育専任職員の配置、学校体育施設開放の促進などに努めてきました。 また、県民スポーツ大学校や夏季・冬季のスポーツレクリエーション祭などを開催し参加機会を拡充するなど、様々な施策に取り組んできています。 県民スポーツ人口については、このような積み重ねにより、生涯スポーツプランが目標として掲げた80%を大きく上回っていますが、週1回以上、定期的にスポーツに親しむ人の割合は、40%弱にとどまっており、今後は、スポーツの生活化に向けた一層の取組みが求められています。
ウ 2000年国体での総合優勝に向けた取り組みでは その結果、男女総合優勝の栄冠を見事獲得し、県民に大きな感動と誇りをもたらし、県民のスポーツに対する関心も大いに盛り上がってきています。 飛躍的に向上した競技力の維持・強化はもとより、競技施設の充実など国体開催による様々な成果を21世紀のスポーツ振興にいかに結び付けていくかが、これからの重要な課題の1つとなっています。
(2)社会環境の変化とスポーツ振興の課題 このような変化は、県民のスポーツを取り巻く背景やスポーツニーズに様々な影響を及ぼしており、これらの状況に的確に対応した取り組みが求められています。
ア 高齢社会の到来 ことに、富山県においては、全国を上回るスペースで高齢化が進行しており、少子化とも相俟って、平成22年には、4人に1人が65歳以上の高齢者が占める超高齢化社会を迎えます。 少子・高齢化の進行にともない、生産年齢が減少し、高齢者の積極的な社会参加がこれまで以上に求められています。このことから、スポーツの果たす役割は、高齢者の健康や生きがいのある豊かな暮らしを支えていくうえで、今後、ますます大きくなっていくと考えられます。
イ 少子化と学校完全週5日制の施行 少子化による児童生徒の減少は、教員の減少や高齢化とも相俟って、運動部活動の停滞や開設種目の減少など、多様なスポーツニーズに対応した学校体育・スポーツの展開に様々な影響を生じさせています。 一方、平成14年度には、学校完全週5日制が施行されることから、児童生徒のスポーツ活動の充実に向けた家庭や地域の役割がこれまで以上に大きくなっていくと考えられます。 21世紀を担う児童生徒の心身の健全育成は、重要な課題であり、学校、家庭、地域が一体となった取り組みが求められています。
ウ 科学技術の発達と情報化の進展 この現象は、情報通信の発達や生産効率の一層の改善によってさらに加速することが予測され、慢性的な運動不足による生活習慣病の増加、また、その若年時発症などの問題がますます大きくなっていくと考えられます。 このような問題の予防と改善に果たすスポーツの役割は大きく、心身ともに健康で豊かな生活を営んでいくうえで、今後、不可欠になっていくものと考えられます。
エ 生活水準の向上と余暇時間の増大 科学技術の発達や情報化の進展などによる生活水準の向上や自由時間の増大などに伴い、生活のあり方を重視する意識や価値観の高まりから、人々のスポーツニーズが多様化・個性化しています。 スポーツは、健康・体力の維持増進にとどまらず、人や自然との交流、自己実現の手段としてなど、一人ひとりの生活の中でそれぞれの個性やライフスタイルに応じて生涯にわたって親しまれるようになっていくものと考えられます。
オ 国際化の進展 社会の様々な分野で国際化が進んできており、スポーツの分野においても、大会やイベントなどを通じた国際交流が活発に行われています。 本県においても、環日本海諸国を中心にスポーツ交流が行われていますが、世界共通の文化として、ことばの壁を越えて相互理解を深めることができるスポーツ交流の意義は、今後ますます高まっていくものと考えられます。
(3)21世紀のスポーツ振興の課題 生涯スポーツプラン推進の成果や社会環境の様々な変化から、21世紀の本県スポーツ振興の重要な課題は、以下に要約できると考えます。
このような取り組みを推進し、県民の体力の向上や健康の保持増進、明るい地域社会の形成、そして、活力あふれる県民生活の創造に寄与することが、このプランに課せられた使命と考えます。
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